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教育部發布“1+X證書”制度!3月開始試點!關系到每一個大學生!

作者:微信號acca_caihua 時間:2019-02-27

國務院近日印發的《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱《方案》)提出在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+職業技能等級證書”(即 1+X證書)制度試點,鼓勵學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業技能等級證書。

學歷與技術哪個更重要?哪個更好就業?更適合當下時代發展需求?對這個吸引一代代大學生和家長關心的問題,終于得到了官方的答案。

2月19日,教育部舉行發布會,介紹了《國家職業教育改革實施方案》的主要內容和下一步工作考慮。在發布會上,教育部職業技術教育中心研究所所長王揚南表示,今年3月將啟動“1+X”證書制度試點。

01

什么是“1+X證書”?

教育部將啟動實施中國特色高水平高職院校和專業建設計劃和“1+X”證書制度改革,書證結合,真正培養出社會急需的高質量人才。對此,有關專家表示,“1”應該是指學歷證書,“X”應該是指代表某種技術技能的資格證書,不同的專業對應不同的資格證書。

王揚南提出,職業技能等級證書是1+X證書制度設計的重要內容,是一種新型證書。職業技能等級證書的開發與實施,將按照“放管服”改革要求,進一步轉變政府職能,健全社會參與機制,面向社會招募培訓評價組織,實行目錄管理,建立退出機制。培訓評價組織對接職業標準,與國際先進標準接軌,按有關規定開發職業技能等級標準,負責實施職業技能考核、評價并證書發放。

同時,王揚南表示,教育部將聯合行業部門、行業組織,并積極發揮全國行業職業教育教學指導委員會等專家組織作用,定期對職業技能等級證書有關工作進行“雙隨機、一公開”的抽查和監督,對培訓評價組織行為和職業院校培訓質量進行監測和評估。教育部、人社部兩部門目錄內職業技能等級證書具有同等效力,持有證書人員享受同等待遇。

02

國家為何改革“傳統辦學模式”?

當今社會職場競爭激烈,職業技能證書是個人能力評價、考核、聘用和從業的重要憑證,是求職、任職的資格憑證,也是職場的“敲門磚”,是用人單位招聘、錄用的主要依據。職業技能證書“1+X”證書制度改革,充分表明國家對職業教育的重視,政策利好將為職業教育學子增加一份就業保障。

“啟動‘1+X’證書制度,旨在鼓勵學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業技能等級證書,拓展就業創業本領,緩解結構性就業矛盾。”王揚南指出。

各類大學生招聘會現場

到2022年,職業院校教學條件將基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變。經過5—10年左右時間,職業教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變,由追求規模擴張向提高質量轉變,由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變,大幅提升新時代職業教育現代化水平,為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。

03

哪些學校將向應用型轉變?

教育部發展規劃司副巡視員樓旭慶表示,2018年及今后新升格的本科院校將主要定位在本科層次的職業教育。

樓旭慶提到,下一步,教育部將按照國務院的有關要求,進一步支持應用型本科高校發展,推動高校招生計劃向產業發展急需人才傾斜,提高應用型、技術技能型和復合型人才培養比重。新增高等教育招生計劃主要向應用型、技術技能型人才培養傾斜。重點加強應用型本科高校實驗實訓實習環境、平臺和基地建設,鼓勵吸引行業企業參與,建設產教融合、校企合作、產學研一體的實驗實訓實習設施。

此外,樓旭慶表示,2018年及今后新升格的本科院校將主要定位在本科層次的職業教育,同時獨立學院轉設也要向應用型本科高校發展。

而在高職或者專科層次,樓旭慶提到要積極拓展高等職業教育資源,按照高校設置有關制度和規定,支持符合條件的技師學院升格為高等職業院校,通過擴展高等職業教育資源,為城鄉新增或者存量勞動力提供更多的接受高等教育的機會。

04

哪些學校作為“1+X”證書制度的試點?

“1+X證書制度建設是一個系統工程,要從試點做起,穩步推進。” 王揚南介紹,試點工作將計劃于今年3月啟動,從五個領域的證書開始,在部分地區遴選符合條件的院校開展試點,試點的省份采取自主申報的方式確定,試點的院校采取自主申報和省級教育行政部門推薦的方式確定,未納入試點范圍的省份和院校也可以按照國家有關標準和要求自行開展試點工作。

目前計劃2020年下半年進行試點工作的總結,為全面實施做好準備。2021年以后在總結推廣試點經驗的基礎上逐步在更多職業技能領域在全國范圍內實施“1+X”證書制度。

院校在試點工作中要進一步發揮好學歷證書的作用,夯實學生可持續發展基礎,處理好1與X的關系,堅持育訓結合、內外結合、長短結合,促進書證融通,以人才評價模式改革帶動職業教育質量提升。

05

為什么要求大學生具備“技術技能”?

職業院校的學生因為工作“上手快”,經驗豐富能力強,日漸成為職場上的“香餑餑”。據《就業藍皮書:2018年中國大學生就業報告》統計顯示,職業院校學生就業率首超過本科院校,職業教育已漸漸成為企業尋求人才的重要捷徑。

可見,證書制度的改革在一定程度上反映了社會形勢的變化。近幾年,“唯學歷論”的社會地位不斷受到沖擊和挑戰,而“能力論”則方興日盛。種種跡象表明,新時代背景下,只靠學歷混工作的日子已經一去不復返,只有真正有本事的人才能在快速的社會變遷中站穩腳跟,不被拋棄。

06

畢業前必須獲得“1+X”證書嗎?

目前學生可自主選擇參加職業技能等級證書培訓與考核,不作為畢業的限制條件。但是!獲得證書是很有必要的!尤其是在以“技術”為核心的現在,對職業技能提出了更高的要求。沒有穩定可靠的技術認證,想要拿到行業“入場券”會越來越難!高薪就業更是難上加難!因此,對于很多懷有職業夢想的同學來說,獲得技能認證是第一道門檻。

07

已經在職的專業人士須有憂患意識!

為落實《方案》,教育部還將進一步完善“雙師型”特色教師隊伍建設制度。將研制《深化新時代職業教育教師隊伍建設改革實施方案》,建立健全分層分類的職教教師專業標準體系,明確新時代“雙師型”教師素養的國家要求,建立“雙師型”教師資格準入、任用管理制度。

這樣一來,大學生在校期間就有機會同時獲得學歷和專業職業技能兩方面的就業籌碼。而且,根據教育部官方統計,截止到2018年,我國職業教育發展規模已達世界之首,全國共有職業院校1.17萬所。2018年高校畢業生達820萬人,新政實行后具備職業專業技能的大學畢業人才越來越多,競爭壓力越來越大的同事,對已經在職的人員也會帶來一定的沖擊。

08

推薦一個會計專業領域必備的證書

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09

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